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成都市人民政府辦公廳關于印發成都建設具有國際影響力購物天堂行動計劃的通知

頒布單位:四川省成都市人民政府辦公廳 文號:成辦函〔2015〕167號
頒布日期:2015-10-24 失效日期:暫無
效力級別:地方政府規范性文件 法規類別:房產糾紛

成都市人民政府辦公廳關于印發成都建設具有國際影響力購物天堂行動計劃的通知

成辦函〔2015〕167號

各區(市)縣政府,市政府各部門,有關單位:

《成都建設具有國際影響力購物天堂行動計劃》已經市政府同意,現印發你們,請認真組織實施。

成都市人民政府辦公廳

2015年10月24日

成都建設具有國際影響力購物天堂

行動計劃

為深入貫徹落實市委、市政府“改革創新、轉型升級”總體戰略部署,增添商貿流通業提質增效新優勢和消費促進經濟增長的新動能,奮力打造西部經濟核心增長極、加快建設現代化國際化大都市,制定本行動計劃。

一、總體思路

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真落實中共中央國務院、省委省政府和市委市政府穩增長、調結構、促改革、惠民生各項決策部署,積極融入國家“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設,主動適應和引領經濟發展新常態,以成都區位優勢明顯、經濟腹地廣闊、文旅資源豐厚、商貿流通繁榮、經濟外向度高、關聯產業發達等優勢為發展基礎,以完善產品消費結構、擴大文旅規模空間、提升服務消費品質為實施路徑,以實施商貿產業提質、關聯產業協同發展、“互聯網+”價值提升、城市國際化營銷、市場商品服務豐富五大行動為核心內容,通過落實21項工作任務,構建商品消費、旅游消費、文化消費等多元一體的綜合消費環境,將成都建成“具有國際影響力的購物天堂”。

二、工作目標

——近期目標(2016-2020年),建成區域性貿易中心。期末:全市社會消費品零售總額達到8500億元,外貿進出口達到800億美元,餐飲業銷售收入達到780億元;旅游總人數達到2.09億人次(其中,入境游達到390萬人次),旅游總收入達到3470億元(其中,購物消費收入占旅游總收入的20%);文化產業增加值占全市GDP的8%;全年舉辦重大會展活動數量達到700場(其中,國際性會展活動比例達到25%);自主創新與老字號升級優化品牌達到200個;國際一線品牌引進率達到90%,購物中心單位面積人流量達到0.6人次/平方米/天。

——中期目標(2020-2025年),建成國際區域性商旅文展復合中心。期末:全市社會消費品零售總額達到13700億元,外貿進出口達到1200億美元,餐飲業銷售收入達到1100億元;旅游總人數達到2.11億人次(其中,入境游達到600萬人次),旅游總收入達到5100億元(其中,購物消費收入占旅游總收入的25%);國際領事館數量達到20家,國際友好城市達到42個;文化產業增加值占全市GDP的10%;全年舉辦重大會展活動數量達到800場(其中,國際性會展比例達到30%)。

——遠期目標(2025-2030年),全面建成具有國際影響力的購物天堂。期末:全市社會消費品零售總額達到22000億元,外貿進出口達到2000億美元,餐飲業銷售收入達到1500億元;旅游總人數達到2.15億人次(其中,入境游達到770萬人次),旅游總收入達到6570億元(其中,購物消費收入占旅游總收入的30%);全年舉辦重大會展活動數量達到1000場(其中,國際性會展比例達到35%);中心城區國際信用卡支付普及率達到40%;中心城區商圈雙語(英語/普通話)使用普及率達到15%;國際航線數量達到150條。

三、主要任務

(一)商貿產業提質行動。通過產業結構和空間布局優化、貿易便利化水平提升,增強商貿流通業能級和輻射力。

1.優化商業空間載體。以城市商業體系建設為核心,不斷提高城市商業服務標準和服務功能,引導城市商業發展空間格局由“一核獨大”轉型為“多核支撐”。加快服務業集聚區、中央商業區、天府新區商業中心建設。推動中心城區商圈調整功能結構,構建一批體驗式智慧商圈,打造一批國際化旅游購物與購物旅游功能融合的載體。重點培育定位明確、特色鮮明、消費便捷、服務優秀、管理完善的精品特色商業街區,促進旅游、文化、商業功能深度融合,提升購物旅游和旅游購物的載體空間和環境氛圍。引導老舊商業項目進行建筑改造、功能重置、業態調整、品牌更新優化,促進城市資源價值提檔升級。鼓勵商圈內部商業項目加強空間聯系與功能互補,整體營造商業片區形象。積極利用城市街道商業節點、水岸資源,進行局部更新再造,增加商業氛圍、文化風情、親水功能,形成城市新興消費走廊。

2.集聚高能級貿易主體。積極吸引跨國公司來蓉設立研發中心、運營中心、采購中心、結算中心等功能性總部并開展實體化經營,重點招募國際知名開發商、運營商,持續提高行業標準,帶動國際商貿資源入市。

3.提升貿易便利化水平。加快“一區”(綜合保稅區)“兩園”(高新園區、雙流園區)“三口岸”(航空、鐵路、公路口岸)建設,實現航空口岸7×24小時通關。加快建設面向亞歐的貨物轉運中心和進口商品指定口岸,全面拓展綜保區貿易服務功能,探索新的貿易模式和監管方式。推行“全域通關”,積極融入全國通關一體化改革進程,實現與全國海關的互聯互通。簡化通關流程,探索“單一窗口”模式,實現海關和檢驗檢疫部門“一次申報、一次查驗、一次放行”。加快建設電子口岸和大通關系統,逐步推行電子申報和電子審批,實現各口岸單位聯網申報和監管核查。

4.全面提升服務消費質量。加快實現傳統商品消費升級為以綠色、文化體育、信息、旅游、養老健康等消費為重心的新興服務消費方式,推動主要追求消費規模擴張向追求消費品質和規模雙提升轉變。關注在地民生,重視本地消費市場,提升服務半徑1-3公里內社區居民生活服務能級,引導社區商業疊加城市管理、文化教育、金融服務等綜合服務功能,提高居民在地社區服務便利化水平。

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